leyu·乐鱼(中国)体育官方网站 二、国际安保行业的现状和特征

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从表面上看，安保是国际上相当兴盛的一个行业，出现了G4S、赛科利达、保赛固这样跨国安保企业，但从深层探究，会发现安保是一个高度“地方化”、“本土化”和“分散化”的行业，这是行业基本属性决定的：

第一、所有国家都对安保行业采取了严格的管制政策和法律规范。由于安保涉及武力工具的使用，各个国家都会对其制定严格的准入和管理法律法规和政策，对外国公司和个人从事安保工作的管制则更加严格。某些国家，例如巴基斯坦立法完全禁止外国公司和个人在其国内从事保安活动。

第二、绝大多数国家的安保公司背后有军警特勤强力部门的背景。安保行业是大多数国家都属于“灰色地带”，都有军警特勤的利益关系背景。反过来说，如果没有当地强力部门的支持，安保业务在任何国家都寸步难行。

三、中安保的海外安保发展思路

作为公安部1994年创办，2001年脱钩改制的唯一一家全国性保安公司，中安保实业集团早在2003年就通过收购国外保安企业而率先“走出去”。近年来，在商务部《境外中资企业机构与个人安全管理指南（2017修订版）》、《对外援助项目防范恐怖主义威胁指导性措施细则》，中国保安协会《保安企业境外经营指引（试行）》、《境外企业外派人员安全培训指南（2019版）》，中国再保险集团《境外绑架事件应对蓝皮书》等海外利益保护的指导性文件的制订中贡献了力量。在2016年和2019年，中国保安协会权威发布的《中国海外保安服务企业推介名录》当中，中安保都名列榜首。

经过十几年的探索，中安保形成了对海外安保以及中国保安企业“国际化”的成熟思考，概括起来是十二字，即“国际管理、合规经营、属地服务”。

第一、处理好“国际化”与“属地化”之间的关系。真正的“国际化”经营必须有全球视野，不仅服务于本国的海外利益保护，更要有能力参与国际保安市场的竞争。由于保安行业在世界各个国家都属于政府严格管制的特种行业，真正的“国际化”必须“属地化”，只有取得当地的合法执照，才能谈得上保安服务。

第二、明确私营安保（PSC）的属性，严格遵循合规原则。一是遵守法规，遵守母国和东道国的相关法律法规和监管规定；二是遵守规制，遵守跨国公司商业行为和商业道德准则；三要遵守规范，即遵守行业规范和职业操守。明确私营安保（PSC）的属性，避免私营军事（PMC）的迷思，树立“国际管理、合规经营、属地服务”的理念，才能在根本上杜绝“走出去”过程中可能产生的合规风险。

第三、适应行业特征，与当地强力资源深度合作提供属地化的服务。中安保通过收并购方式控股了吉尔吉斯、柬埔寨等有实力的当地保安公司；以委托管理的方式在马来西亚等外资禁入的国家建立分支机构；与加达国际、非洲SF等具有强大区域业务能力的国际公司建立战略合作，建立起中安保的海外业务体系。

第四、发挥行业外交的能力，组建“国际保安企业战略联盟”。中安保在中国保安协会的支持下，正在筹划通过博鳌亚洲论坛等高端国际平台与发达国家或东道国的保安企业，建立互利共赢的“国际保安企业战略联盟”，这也是中国保安企业为“人类命运共同体”建设可做的贡献之一。

第五，创新融合“保安+保险”、“安保+科技”等跨界发展模式，探索中国保安企业“国际化”的新路。中安保牵头，联合五家国内有实力的安保企业组成“海外安保共同体”leyu·乐鱼(中国)体育官方网站，共同为中再保集团推出的“国人国保”项目提供服务。中安保中东公司为阿联酋、沙特等国开展了智能监控、智能定位等技术产品的输出服务，在保安服务“国际化”的同时带动中国安防科技和装备的“走出去”

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