leyu·乐鱼(中国)体育官方网站 中国外交史最强捡漏:100年前北洋政府随手签条约,如今赚麻了
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100年前北洋政府随手签订的一份条约,却在冥冥之中助力了新中国的极地考察事业。
使得我们的科学家可以自由出入北极,开展相关的科学考察工作。
在新中国成立前的外交历史上,出现过许多丧权辱国的条约。
列强通过那些不平等条约强占我国的领土,还索要巨额赔偿。
可却总有例外。
新的利益争夺点
这份条约就是《斯瓦尔巴条约》,它或许不似《南京条约》《马关条约》等广为人知,但其蕴含的历史作用非常重要。
顾名思义,条约的内容围绕着斯瓦尔巴群岛展开。
斯瓦尔巴群岛由第一个发现它的荷兰探险家威廉·巴伦支命名,意为“寒冷的海岸”。
那是1596年leyu·乐鱼(中国)体育官方网站,因为该群岛坐落于终年极寒的北冰洋上,所以那里几乎全部被冰雪覆盖,很少有人踏足。
直到1607年,来自英国的探险家亨利·哈德逊,在该群岛中最大的岛屿,斯匹次卑尔根岛的北端,发现了大量的格陵兰鲸群。
在那个年代,鲸脂中的鲸油是重要的照明和工业用油脂。
一座座捕鲸站随即拔地而起,17-18世纪那里都只是被当作捕鲸站使用。
尽管捕鲸站后来遭到废弃,但斯瓦尔巴群岛上的煤矿,及其他矿产资源被逐渐发现。
越来越多的欧洲人在财富的吸引下前去开矿,从前荒无人烟的岛屿上有了城镇。
著名的“地球最北城市” 朗伊尔城就是在此期间建立,它距离北极点只有1300千米。
有利可图,自然就会有利益矛盾产生。
欧美各国就斯瓦尔巴群岛的资源开采权和主权归属,展开旷日持久的争夺,唯恐自己的国家吃亏。
如果从先来后到的角度来看,最早登岛开采和定居的绝大部分是挪威人和俄国人。
如果从实施行政管辖的角度来看,挪威更胜一筹,朗伊尔城的居民就以挪威人为主。
不过,在国与国的博弈场上,实力约等同于“道理”
彼时的挪威军事实力并不是特别突出,在第一次世界大战中奉行中立政策。
而深陷内战泥淖的俄国,也无暇和一众对斯瓦尔巴群岛虎视眈眈的欧美列强讨价还价。
《斯瓦尔巴条约》就是在此背景下应运而生,各方通过它实现了自己能接受的利益划分。
无心插柳
在经过长时间的你来我往和谈判后,1920年的2月9日,一众签约国在巴黎签订《斯瓦尔巴条约》。
鉴于挪威距离斯瓦尔巴群岛最近,且最先开采和移民等原因,条约确认了挪威对斯瓦尔巴群岛拥有“充分和完全的主权”
可是该群岛丰富地下资源的开采权,则由所有签约国平等享有,美国、英国、法国等18个国家都在其列。
按照协议内容,上述签约国的公民均可以自由出入斯瓦尔巴群岛。
与此同时,他们在不超过挪威法律规定之外,还可以在斯瓦尔巴群岛上从事正当的生产、商业以及科学考察等活动。
欧美各列强正是冲着开采矿产去的,这意味着他们在该群岛上的自由度非常高,利益已然到手,主权就不必再和挪威争夺。
不过协议虽然签订了,可谁也无法保证不会有国家在利益的驱使下,撕毁条约。
为了使这片净土免遭战火的荼毒,条约中特意言明该群岛 “永远不得为战争的目的所利用”,要一直维持军备废除状态。
这样优渥的条约内容,后续又吸引来了三十多个国家接连加入,根据史料记载,北洋政府就是在法国的邀请下加入该条约。
1925年7月1日,北洋政府的实际掌权者段祺瑞,派遣特使在巴黎签署《斯瓦尔巴条约》。
彼时法国之所以拉拢我们,绝不是好心而是借此挽回自己的声誉,以及拉拢我们一起对抗美国。
而段祺瑞同意也是不敢忤逆法国的意愿,以及希望将来我们的民众在斯瓦尔巴德群岛能得到保护。
就这样,在各怀心思下,我国成为该条约的协约国之一,为日后我国在北极设立科考站埋下了建设性的一个伏笔。
柳成荫
《斯瓦尔巴条约》于1925年8月14日正式生效后,各协约国纷纷开始本国在该群岛上的科学和商业行动。
但我国在很长一段时间里,由于战争、经济等原因从未行使过在该群岛上的权利。
直到20世纪80年代初期,我国的极地科学考察事业才拉开序幕,已经算是晚了一步。
众所周知,北极、南极,这两极地区不乏各种珍稀的动植物,自然资源十分丰富。它的资源开发和航道利用对一个国家来说,具有重要的经济和战略意义。
世界上第一个南极考察站奥尔卡达斯站,早在1904年就已落成。此后美国、苏联等国家,也都先后在两极,建立了自己的科学考察站。
好在随着国家越来越强大,经济发展越来越好,上世纪八十年代,我国分别在南极大陆建立了长城站和中山站,实现了跨越性的进步。
我国在北极的科学考察事业也同步进行,与南极有大陆不同,北极以北冰洋为主。
且所有适合落脚的岛屿都已经划分好了主权归属,不是随随便便就能在那里完成科研任务。
正是因为《斯瓦尔巴条约》的签订,我国如今才有权在北极地区开展经济活动和科研活动。
该条约在签订之时就言明是长期有效,它是我国在北极进行科研考察的法律和历史依据。
再加上挪威驻中国大使馆于2001年9月,主动邀请我国到斯瓦尔巴德群岛考察并建站,我国首个北极科考站的建设被提上日程。
通过实地考察,地址选在了斯瓦尔巴群岛上,较少受到人类活动影响的新奥尔松。
2004年7月28日,中国北极黄河站竣工并投入使用。
我国自此以后在北极地区有了一个永久性的观测研究平台,完成了极地考察站的初步战略布局。
在我国科学家数十年的呕心沥血下,黄河站已经成为一座具有世界影响力的北极考察站,更强有力地维护了我国在北极事务中的国家利益。